Página 57 - LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CONSUMIDORAS Y USUARIAS Y LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE INTERÉS GENERAL POR EMPRESAS PRIVADAS

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Perspectiva económica y de empresa: interés general en mercados
abiertos a la competencia. El caso del sector energético
en el que se da un paso decisivo para extender sus actuaciones a sectores
abiertos a la competencia y que pueden ocasionar situaciones con riesgo
de exclusión del consumidor. Con la Decisión de la Comisión Europea, del
Parlamento Europeo y del Consejo entró en vigor el programa estratégico de
acción comunitaria (Consumer Policy Estrategy) para el periodo 2007-2013
29
,
hoy remplazado por la Agenda Europea del Consumidor que profundiza en los
aspectos abiertos por el citado programa y aborda de forma destacada los
problemas del consumidor de energía
30
.
Los grandes objetivos que se fijan en la Agenda, con horizonte 2020, son
reforzar las medidas de seguridad, mejorar la información y el conocimiento
de los consumidores, intensificar la vigilancia y el acceso a la seguridad y
armonizar tanto los derechos de los consumidores como a su vez las políticas
para afrontar los cambios sociales y económicos, aspecto que se refiere
fundamentalmente a la vulnerabilidad de los consumidores en Internet y en
mercados de bienes esenciales y básicos.
La estrategia que persigue la Comisión Europea es alcanzar una mayor
participación de los consumidores, conseguir que adopten en sus decisiones
de compra criterios de elección más acordes con sus intereses y reforzar
la confianza en los mercados, cuestión esta última que lleva, a su vez,
a la Comisión imponer criterios de supervisión y de transparencia más
contundentes, tal es el caso del Reglamento sobre integridad y transparencia
del mercado mayorista de energía (REMIT)
31
.
El programa de trabajo de la
Comisión Europea es un proceso abierto como se pone de manifiesto con
la continuada incorporación de nuevas reglamentaciones en numerosos
29
Decisión núm. 1926/2006/ CE, del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de diciembre de
2006.
Entrada en vigor del 31.12.2006 hasta el 31.12.2013. Diario Oficial 404 de 30.12.2006.
30
CE (2012).
Un agenda du consommateur européen - favoriser la confiance et la croissan-
ce
.
Communication de la Commission au Parlement Européen, au Conseil, au Comité Écono­
mique et Social Européen et au Comité des Régions. Bruxelles, le 22.5.2012 com (2012).
31
Reglamento (UE) nº 1227/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de
2011,
sobre la integridad y transparencia del mercado mayorista de la energía (publicado en
DOUE el 8 diciembre 2011).