logrado en su totalidad y, por ello, deben aún ser tenidos en
cuenta en la formulación de cualquier acción gubernamen-
tal en materia de sociedad de la información por los países
firmantes.
Ambos documentos abordan aspectos de especial relevan-
cia para este informe, los compromisos relacionados con el
logro de una
sociedad de la información inclusiva
.
En relación con la e-participación, la referencia expues-
ta en este informe es la
“
Declaración Ministerial sobre
E-government”
acordada en el marco de la
5
ª Conferencia
Ministerial sobre e-government desarrollada en Malmö
(
Suecia) en 2009.
7.1.1. 
Cumbre Mundial de la Sociedad de
la Información (CMSI)
Uno de los resultados de los trabajos de la segunda fase de
la CMSI (Túnez, 2005) se obtiene el documento
Compromi-
so de Túnez
26
que refleja los compromisos adoptados para
construir una Sociedad de la Información centrada en la per-
sona, abierta a todos y orientada al desarrollo
.
En relación con el objeto del presente informe, merecen espe-
cial mención la adopción de compromisos relacionados con
garantizar la
inclusión
de toda la población en la SI, es decir,
con lograr que toda la población se beneficie
de las oportuni-
dades que puedan brindar las TIC
(
párrafo 9), con eliminar las
barreras que impidan el
acceso universal, ubicuo, equitativo y
asequible a la información
(
párrafos 10 y 18).
Pero, sin duda, es necesario destacar el papel que se otorga
a las TIC en relación con la justicia social, en cuanto que
pueden en
impedir el aumento
(
párrafo 13)
de las divisiones
sociales y económicas y de las disparidades entre los países,
las regiones y los individuos ricos, y los países, regiones e
individuos pobres – incluidas las existentes entre hombres y
mujeres
;
o en relación
con la especial atención a los discapa-
citados (…) a fin de crear oportunidades digitales para todos
(…)
(
párrafo 18);
a las necesidades particulares de los grupos
marginados y vulnerables de la sociedad, (…)
(
párrafo 20); o
el importante papel de la
plena participación de las mujeres
en la Sociedad de la Información (…) para garantizar la inte-
gración y el respeto de los derechos humanos dentro de la
misma
(
párrafo 23).
En relación con la
participación
(
aunque no existe referen-
cia expresa a la participación de la población en la esfera
pública) debe destacarse el párrafo 37 que expresa la nece-
sidad de participar a todos los niveles para lograr que la SI
beneficie a toda la población.
Estamos
persuadidos
de que nuestros objetivos pueden
lograrse mediante la participación, la cooperación y la
asociación de los gobiernos y otras partes interesadas, es
decir, el sector privado, la sociedad civil y las organizacio-
nes internacionales, y que la cooperación y la solidaridad
internacional a todos los niveles son indispensables para
que los frutos de la Sociedad de la Información beneficien
a todos.
26
Tunnis Commitment. Documento WSIS-05/TUNIS/DOC/7-E
de 18 de noviembre de 2005. Traducción al español
http://
www.itu.int/wsis/docs2/tunis/off/7-es.html
.
Además, debe señalarse cómo se destacan las posibilidades
que las TIC ofrecen para la participación de la población
en
la ampliación y el intercambio de las bases del conocimiento
humano (…) bases para la creación de una Sociedad de la In-
formación totalmente integradora y orientada al desarrollo y
de una economía del conocimiento que respete la diversidad
cultural y lingüística
(
párrafo 11); o su concepción como
ins-
trumento eficaz (…) para propiciar la democracia, la cohesión
social, la buena gobernanza y el estado de derecho, en los
planos regional, nacional e internacional
(
párrafo 15)
.
7.1.2. 
Declaración Ministerial de Riga
(2006)
La firma de la Declaración Ministerial de Riga por parte de 34
países europeos expresa el firme compromiso de
promover
una sociedad de la información inclusiva y sin barreras
para toda la población no solo desde la perspectiva del ac-
ceso y uso de las tecnologías sino como instrumento que
fomente la inclusión social y económica.
Con dicha firma se formaliza el acuerdo de prestar atención
a las siguientes prioridades:
■
■
Prestar atención a las necesidades (generales y laborales)
de las personas mayores
27
.
■
■
Reducir la brecha digital geográfica
28
.
■
■
Mejorar la accesibilidad electrónica y facilidad de uso
29
.
■
■
Incrementar la alfabetización y las competencias digi-
tales
30
.
■
■
Promover la diversidad cultural en relación a la inclusión
31
.
■
■
Promover un gobierno electrónico inclusivo
32
.
■
■
Movilizar los instrumentos adecuados
33
.
Al mismo tiempo, se adquiere un compromiso en relación
con el logro de los objetivos
34
plasmados en
ella
.
■
■
Reducir a la mitad la brecha en el uso de Internet para el
año 2010 para los grupos en riesgo de exclusión, como
las personas mayores, personas con discapacidades y
las personas desempleadas.
■
■
Aumentar la cobertura de banda ancha (es decir, la dispo-
nibilidad de infraestructura de banda ancha) en Europa al
menos el 90% en 2010.
■
■
Asegurar que todos los sitios web públicos sean accesi-
bles para el año 2010.
■
■
Poner en marcha acciones en relación con la alfabetiza-
ción digital y las habilidades digitales para 2008.
■
■
Formular recomendaciones sobre estándares y enfoques
comunes en materia de accesibilidad electrónica para
2007,
convirtiéndose, para el año 2010, en obligatorios
en los procesos de contratación pública.
27
Address the needs of older workers and elderly people.
28
Reduce geographical digital divides by (…).
29
Enhance eAccessibility and usability by (…).
30
Improve digital literacy and competences
.
31
Promote cultural diversity in relation to inclusion by (…).
32
Promote inclusive e-government by (…).
33
Mobilise appropriate instruments by (…).
34
Internet for all: EU ministers commit to an inclusive and ba­
rrier-free information society
,
Press Release IP/06/769.
49
E-
inclusión
y
participación
ciudadana
en
las
esferas
social
y
pública
a
través
de
las
TIC
en
E
uskadi
II
(
I I ) . 7 .
M a r c o e s t r at é g i c o
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